应超过和平时期通行的价格。
(2)安全区内的公共建筑以及学校是给没有能力签订私人住房协议的最贫穷的人预留的。学校只有在迫不得已的情况下才予以开放。
(3)对于居留在公共建筑物和学校的家庭，其家庭成员可以共同安置在一起，但是寝室的安置将根据性别区分。该住宿的安置是免费的，为了能安置大规模的难民，向每人提供的寝室面积不得超过16平方英尺。
(4)在安全区启用后，若以上设施不足以安置全部难民，委员会将要求安全区内所有空房或仅得到部分使用的房屋的主人免费接纳剩余的无家可归者。
2．膳食：
(1)指定分发给委员会并由委员会储备的大米、面粉，由经过委员会特许的私家商店出售。
(2)穷人的膳食(稀饭)由红卍字会和红十字会负责管理的粥厂以低价提供。粥厂分别位于五台山、金陵大学附近，以及山西路交叉路口。
3．安全区的启用时间：
(1)一旦中国军方撤出全部军事设施，委员会将向双方(中方和日方)正式宣布启用安全区。
(2)公共建筑物和学校设施将尽快开放，安置最贫穷的人，开放事宜将另行公布。
(3)安全区的最终开放还将通过报纸的专版予以公布。
供中国报界和安全区布告使用:
告南京市民书《告南京市民书》的文字，采用拉贝在日记中保存的中文原件。
在不久以前，上海战争的时候，国际委员会曾经向中日双方当局建议，在南京市一部分地方设立一个平民安全区。这个区域为双方所赞同的。中国当局允诺中国军队不进入指定的区域。这个区域既然没有驻兵，日方也就赞同不再攻打那个地方了。这个协定为双方所遵守的。在那个区域以外的南京市各地方，虽然有恐怖和毁灭的事，然而这个难民区域却是被救了，而且又救了整千整万人的生命。
现在，南京的国际委员会也为本城作了同样的建议，这个区域的界址开在下面：≈ap;quot;东面以中山路北段从新街口到山西路广场为界；北面以山西路广场沿西到西康路(即新住宅区的西南界路)为界；西面以西康路向南到汉口路交界(即新住宅区的西南角)，又向东南成直线到上海路与汉口路交界处为界；南面以汉中路与上海路交界处到原起点的新街口为界。≈ap;quot;这个区域的边界都用了旗帜作记号。在旗帜上面有一个红十字，红十字以外再有一个红圆圈，并在旗上写了≈ap;quot;难民区≈ap;quot;三字。</p>
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