日军军官在安全区执行搜查任务时，好像一直有一个想法在左右着他们的情绪，那就是他们认为安全区里到处都是穿着便服的中国士兵。我们曾向贵方说明过，安全区里是有过中国士兵，但是他们已经在12月13日下午放下武器，然后才进入安全区寻求保护的。
所以今天我们可以向贵方保证，安全区内已经没有解除武装的中国士兵了，贵方的搜家小分队已经将他们全部清理了出去，但让人遗憾的是同时遭到清理的还有许多中国平民。
考虑到各方的有关利益，我们向贵方提出以下经过深思熟虑的建议：
一、约束士兵
1．我们再次重申昨天的请求，派出宪兵部队，昼夜在安全区巡逻。
2．在12月16日的信函中，我们请求贵方在安全区的各通道口设置岗哨，阻止四处游荡的日本士兵进入安全区，岗哨至今未设。不过我们仍然请求，日军能想方设法，阻止士兵抢劫、强奸和屠杀中国平民。建议命令士兵夜间不得出营。
3．我们再次请求贵方，在贵军恢复安宁和秩序之前，在18个较大的收容所的入口处设置岗哨。而且必须严格命令岗哨，全面履行职责，禁止士兵爬墙进入收容所(随函附上收容所清单)。
4．另外我们再次请求，在各收容所张贴日语布告，便于日军士兵了解收容所的性质，禁止他们进入收容所骚扰可怜的难民。
二、搜家
1．日本搜家小分队的军官们显然并不了解收容所的性质和作用，因此建议贵军派一名高级军官在收容所所长的陪同下，逐一视察全部18个收容所，在白天视察并了解收容所的内部情况。
2．我们都十分清楚，目前在安全区已经没有解除武装的中国士兵了，也不存在任何狙击手。但是日军现在仍然在不断搜查收容所和私人住宅，而且这种搜查一直伴有抢劫和强奸行为。所以我们认为，日军以前打算阻止中国士兵躲藏在安全区的计划，由宪兵巡逻队来执行。
3．我们之所以冒昧地提出以上建议，是因为我们坚信，只要平民百姓过上两三天太平的日子，他们就能在安全区内开始正常的生活，食品和取暖物资也就可以得到运输，商家店铺也可以重新开张营业，工人们也就敢出去找活干，他们可以帮助恢复对民生至关重要的企业，如发电厂、自来水厂和电话局等。</p>
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