进入二十一世纪的第一个春天，月风被安排到经济开发区工作，我和几位工作人员第一次到开发区视察，映入眼帘的是一片长满杂草的荒山，那有什么工业园区？
这个开发区面积17000多亩，从县城到郊区。他们选择离县城13公里，离市区9公里的平头岭做工业园区，这里南边有出海港口，东边有飞机场，北边有高速公路，土地平坦，是办厂造业的好地方。于1991年自治区批准建设该开发区，不出几年，他们把土地全部卖给他人，只办有几家小企业，由于诸多原因，没有把这个园区办好。
他们选了建园区后，本着“摸着石头过河”，走一步看一步的办法推进。那时，村村点火，户户冒烟，公路边上随便哪个地方插块牌子就可以叫做工业园。此种粗放模式带来的低档配套，难以适应更高层次开放的需要，而且极易造成资源浪费、重复建设等弊端。
二十世纪末，当汹涌澎湃的资本在国内国际两个市场上充分涌动，寻找最适宜快速健康生长的“洼地”时，构筑各类园区，为资本筑一个“暖巢”，就成了摆在地方政府面前一道抢答题。我们派出了自己的遇水搭桥逢山开路的开路先锋。到深圳、苏州招商 。这是块“试验田”。 全县人民的希望，刚刚诞生的、没有任何包袱、负担的民营工业园，能够在一片荒山中走出一条新路来。仅仅经过十个月，就是这批不负众望的拓荒者 10个人摸清了整个工业园的土地流向，建立名册，记录占有土地业主的联系电话，并走访了一批业主，他们都愿意退还土地，有的要求来办厂。启动了 “当年规划、当年建设”的奇迹。工业园的成功开发，不仅仅带来一连串喜人的数字，更弥足珍贵的是为全市园区经济提供了可资借鉴的理性经验：以地换基础设施，变筑巢引凤为引凤筑巢，变开发招商为招商开发的理念。
在这奇迹背后的经验我们发现了在市场经济条件下兴建工业园的市场之路：政府一定要有所为有所不为，强化宏观规划和指导等职能，弱化、淡出作为投资主体的具体操作行为。用政府规划、财政投资等“无形之手”，调动和激发全社会投资工业园的兴趣和热情。
经过多少次的深入细致的调研和殚精竭虑的谋划，2002年初，确立了“缩短战线、集中投入、滚动开发、扩大成果”园区发展思路，规划开发“一区八园一长廊”。“一区”即平阳塘经济开发区。“八园”即民营工业园和7处重点乡镇工业园，以最大限度地发挥经济效应。他们利用自有的独特区位优势，更快更好地接受市工业园区的龙头辐射。在成功启动
=>>(本章未完,请点击下一页继续阅读)