不足以维持社会稳定的程度。
改革开放之后，无论城市还是农村，都出现了这种具有组织性质的黑恶犯罪团伙，在城市，北京、上海、广州、深圳、沈阳、天津等犯罪团伙更加猖獗；在农村，许多地区也出现带有封建帮会性质的黑帮组织，这些犯罪团伙或黑帮已经具有黑社会组织的雏形，但组织结构发展得还不够成熟……
因此当时中国警方称之为“带有黑社会性质的犯罪团伙。”
长期以来，中国警方对打黑除恶的力度不可谓不大，何以遏止不住黑社会犯罪呢？
从历史角度看，有中国老牌黑社会组织如“青红帮”等影响，境外黑社会组织的犯罪与渗透也提供了样板，而新时期影视作品中对黑社会的宣染也有不恰当之处。
一批黑社会性质犯罪集团中的老大、骨干分子是六十年代出生的人，就是伴随着八十年代末《上海滩》中黑社会头子许文强一起成长。
这些人深受这位“乱世英雄”的影响。
转型时期中国的改革开放，推动中国向现代化工业社会迅速转型，由计划经济转向市场经济。在这种转型中，一方面是生机和活力的迸发，另一方面又势必伴随着新旧体制、新旧观念之间的剧烈冲突，而整套行之有效的社会保障体系和防范机制还没有确立。
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