省委党校培训回来的沈市长只好解释说：“赵书记，体育馆资产处置之所以迟迟没有结果，主要是价格上有分歧。”
沈向阳市长从开始就不看好体育馆工程。但作为该工程指挥部总指挥，他对体育馆项目工程的前期论证和拆迁倾注了大量心血。
对永记贸易的报价。他也感到震惊，近五十亩土地，仅报价四百多万，这还是西州市政工程公司前期工程款，换句话说，这应该仅是构成土地款的前期成本，如果按这个价格成交，近五十亩土地等于是白送了。
要知道，这块土地原为城中村村民居住区，处于南门城市建设规划的黄金地段，周围都是一些商住用地和政府机关，不说寸土寸金，但发展潜力惊人。
沈向阳委婉地解释了双方的分歧所在，最后诚恳地说：“赵书记，发展经济，服务企业是转变政府职能的首要任务，这桩交易，我们希望是双赢，损害任何一方的利益都不是我们的初衷。”
赵江山脸色稍霁，说：“价格可以再谈，我们政府不搞慈善，不搞捐助，但是政府职能转变，也不是和企业搞分家对立，不能光盯着自己的口袋，还要会算大账，如果体育馆这块地不被利用起来，那它也不能产生效益，企业投资了，也会产生税收和就业机会。”
说是协调会，开到这里，已经成了赵江山说服南门市的恳谈会了。
三资企业的贡献和内资企业相比，不在于税收和就业，它更多的意义在于资金、技术和先进管理模式。
如果他就事论事，正在火头上的赵书记难保不会用算大账，顾大局两根棍棒敲打一番，他还是很理智的选择缄默。
赵书记最后下了一道死命令，务必要在五月一日前有个结果。
沈市长回来，让金泽滔暂时避开了体育馆土地价款争执的风口浪尖，他也有时间和精力抓预算外资金管理。
所谓预算外资金，指的是一切游离于税收之外的名目繁多的各种收费、罚款和没收财物，严格来说，税收是宪法规定公民所必须缴纳的，其他所有收费都是不合理，甚至是不合法的。
现在有一个很大的问题是“费大于税”，违规违法，超越职权乱设收费、罚没项目，很多收费已经失去了它应有的非普遍性服务性质，逐渐演变成与部门的经费划拨和职工奖金、福利挂钩。
有的坐支、留成甚至挥霍滥用收费和罚没收入，这不仅增加企业和个人经济负担，而且助长了不正之风，腐蚀了干部，带坏了党风和政风。
中央关于加强预算外资金管理的决定就是在这样的大背景下出台的。
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