员,巡逻瞭望之类的辅助作战任务一旦战事吃紧,主力军队伤亡过重时,也就不得不从这些官军中选拔士卒顶上去了
趁着这个≈quot;机会≈quot;,朱由检又宣布了一项重要措施:在京师临时施行义务兵役制具体做法是不分官民,户籍,只要是京师户口的,每户凡是被选到,必须出一年龄在十五岁以上,六十岁以下的男丁,加入新组建的≈quot;新军营≈quot;,服役一年除非这一户没有符合条件的男丁,才能豁免兵役
义务兵役制,也是朱由检对大明军事制度的一项重大改革其实这种兵役制度古已有之,名为≈quot;征兵制≈quot;,是与募兵制相对的一种筹集兵源的制度所谓≈quot;征兵≈quot;,就是强制符合条件的国民从事军职;而募兵顾名思义,就是花钱招兵,愿者参加
这两种兵役制度各有优缺点征兵制的优点是几乎全体国民都在应征范围之内,最起码兵源数量充足;而且成本较低,因为征兵是强制性的,只要让士兵能吃饱饭就行了
征兵制的缺点亦很明显,一是兵源质量良莠不齐,战斗力难以保证;二是因为强迫入军,士卒的意志力和战斗精神普遍较差,基本上就是在混日子;三是战争频繁时,老百姓都知道当兵就意味着死亡,会出现大量的逃役情况,官府就不得不≈quot;拉壮丁≈quot;
而募兵制截然相反,优点一是兵源质量高,因为参募者一般都是身强力壮,好勇斗狠的人;二是忠于领军将领,敢于死战,因为将领就是他们的≈quot;老板≈quot;,只要作战勇敢,就有大把的粮饷可拿
至于缺点,一是兵源不足,尤其是当百姓生活水平较高时,本来自己日子过得不错,谁吃饱了撑的豁出命去当兵?二是募兵成本高,需要大量的真金白银,对财政是一个沉重的负担;三是所募之兵容易成为领兵将领的≈quot;私兵≈quot;
在中国历史上,征兵制和募兵制都不乏先例,像战国,秦,西汉都属于征兵制,而东[,！]汉,唐代中后期,两宋时期,都属于募兵制
而明代的≈quot;军户制≈quot;,非军户者不用服役,军户则世代服役,可以视为一种有限范围内的征兵制但是现在军户制已名存实亡,各地的民团,乡勇实际上都是募兵,就连朱由检创建的秦兵也是募兵至于传统的军户,因为生存不下去逃亡的占了一大半,剩下的战斗力也严重退化,而且可征之兵越来越少在经历了萨尔沪之战,广宁之战等几次惨败后,明军消耗了大量兵力,兵源已经出现了枯竭的迹象
在兵源枯竭,财政困难的情况下,朱由检知道自己只有一个选择,那就是普遍征兵,也就是义务兵役制但这项制度改革,无疑是动摇了明朝户籍制度的根基,他也预料到旨意一下,必然会遭到激烈反对
果不其然,就在第二天清晨,上百名官员齐聚天坛,联名上奏,请求皇帝撤销征兵决定！
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