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钟兴邦回到住处，已是深夜了。四天时间，一口气走了五个县。钟兴邦选择了全省经济最不发达的四个县，和一个经济发达的县，检查“县委书记大接访”工作。
轻车简从的钟兴邦,最先到达偏远的山区小县五岭县。中巴车开进县城后，钟兴邦便要求停下车子，和随行的余德、胡茜等几位同志步行，一路打听着朝县委大院走去。到达县委大院后，余德说，要找县委书记，门卫老大爷拦住了他们，说：“找错门了，找错门了。”
明明门口挂着“中国共产党五岭县委员会”的大牌子，怎么会找错地方了呢？余德感到困惑不解。
“县委书记和县委的干部，都在工人文化宫大接访，三天了，你们快到那里去吧。”老大爷说。
穿过破旧的街巷，钟兴邦他们终于找到了工人文化宫。眼前人山人海的一幕，让钟兴邦感到非常震惊。扶老携幼的乡亲们，背着干粮和被褥，长长地排着几行队，等待着县委领导们接见。
刺骨的北风夹杂着雪花，无情地抽打着。钟兴邦觉得脸像被刀割般地难忍，脚也冻得猫咬狗啃般地难受。可是，上访的群众却个个情绪激昂。一张张写满渴望的脸，一双双充满希望的眼睛，让钟兴邦看了直想落泪。
这些老百姓，不知道走了多远的山路，排了几夜的队，等候了多久！钟兴邦就这样站立在街路边，默默地注视着上访群众，任凭着风吹雪打。一边是在风雨中等待的一眼望不到尽头的上访群众，一边是接访忙得不可开交的县官们，震撼之余，钟兴邦陷入了深思之中。面朝黄土背朝天的百姓们，之所以不辞辛苦，顶风冒雪排队上访，是因为他们有冤要申，有苦要诉，有困难和问题迟迟得不到妥善解决。钟兴邦心里清楚，群众反映和诉求的，无非是土地承包、宅基地使用、生活困难，以及乡村干部腐败和农村黑社会势力猖獗问题，在一些政府官员看来，基本上都是“鸡毛蒜皮”的小事情。但是，这些所谓的小
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