州。
各建四郡。
都给北王刘杰节制，把刘辨过继给刘杰为子。并诏告天下。
大汉轰动了，刘杰的领地轰动了。
刘杰接到圣旨之后当即下令:
一，张贴告示，招募才俊，以任新建州的太守等职。
二，张贴告示，招募民工。
三，扩军20万，以达到60万军队。秘密补充海军10万，海军达到15万。骑兵20万，步兵25万。
四，甘宁部，立即秘密扩建海港，秘密建造万人战舰30艘。
五，诏告天下过继收刘辨为子。
六，大力兴办学校，各郡都要有四年小学，三年中学，三年大学。学校多少根据各郡人口定。刘杰辖区所有百姓适龄均必须读书，均免学费。
七，辖区百姓每户每对夫妻生一子或一女由百姓自养，生第二子或女，均由官家出资养大至18岁。
八，每对夫妻均分50亩田地，农税二十税一，如荒不开垦，均没收。商税十税一。
九，所有新建州各郡免税三年。
十，所有辖区必须百姓官员户籍登造在册，且严谨不得疏漏。
刘杰对文武说道，即将要建设的新州新郡城，需要根据钱粮仔细计划次序，不得盲进，在钱粮允许的情况下建设，且速度不宜过快，不得拖欠任何钱粮，违者斩立决。
之后，大兴土木，但是在刘杰立下的原则上，所有建设都成了养民的工程了。刘杰开始了房地产生意，那些买房买不起的向贷款买房，买得起的直接被刘杰赚了很多钱。那新建的房屋，真材实料，五花八门，样式大小均有。
着实让刘杰赚的盆满鉢满。
北王辖地一片乐融融。
刘杰的书局，酒作坊，铺太天盖地的生产，生意做到了全国，大汉领地的酒分类成一类，二类，三类，一类1两金子一坛，二类3两金子一坛，三类10两金子一坛。风靡大汉。
书籍除了学校的学生免费，其余都是1两白银一本。
再加上纸张的生意。
就这几个个生意让糜家和甄家垄断，给刘杰创造了无尽财富，源源不断。
刘杰还安排工匠制作了后世的桌子、椅子、书桌、书柜、衣柜、床等一系列高档家具，让糜家和甄家销往各地，生意兴隆得很，也给刘杰领地带来了无尽的财富。
另外，北地的统一，刘杰的牧场成了规模，刘杰把所有新州北部圈成了数个马场，把好马配种出无数上好马，而略等马匹都被刘杰圈在一个马场，准备卖了。这些劣等马也是南方高价买不到的，刘杰一批一批的劣等马，销往南方。
188年，刘杰召集文武议事，又公布了一个预言，说道:“明年将又天下大乱，我等为民多做准备，届时出手相救损失会小点，望诸位携手齐心，为大汉渡过危机多多出力。”
刘杰的部下对刘杰的预言已经免疫了，信服程度很高，知道预言肯定准，所以大家都重视程度极高。这几年，领地内高筑墙、广屯粮，生意兴隆，民生富裕。
(本章完)
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