鲜卑人学习到了汉人的一切，包括汉人腐化和汉人喜欢窝里斗的特点，所以北魏灭亡了。但是，鲜卑人的这种民族政策却是值得张德学习的。
跟北方的游牧民族相比，汉人无疑有着优势的化，当优势化统治弱势化的时候，弱势化会被逐渐的同化，消亡！而张德需要的正是这种效果，让北方游牧民族统统的被汉化！
想让游牧民族被汉化，首先要消除的就是民族之间的矛盾。消除民族矛盾的关键钥匙，就是平等！
建安年二月，张德成立北域都护府，委任鲁肃为北域都督，总管幽州附近游牧民族事宜。
三月，张德下令，凡鲜卑、匈奴、乌丸、扶余、羯、氐、羌等族民众，皆可由幽州总理衙门入汉籍，入籍后，等同汉民！史称“招胡令”！
四月，北平、上谷、渔y、昌黎、辽西、辽东郡，张德专门选定了地方，起城十五座，郡空余土地也被从新统计，凡是新入籍的者，若想耕种土地，可以直接到幽州总理衙门申请！
五月，高句丽传来消息，公孙度领兵进高句丽后，连战连捷，攻克高句丽都城丸都。
月，公孙度建立北海国，定都丸都，公孙度自称北海王。
七月，乌丸校尉阎柔来报，乌丸原大汗丘力居的儿楼班愿意加入汉籍！
楼班是丘力居的亲生儿，但是丘力居死的时候，楼班还小，所以丘力居的从蹋顿趁此机会夺了权，继承了丘力居的位置，成为了乌丸大汗！而楼班则备受排挤。
八月，鲜卑族阙机率部来投，愿意入籍成为汉人，这也是招胡令公布后第一个举部来投的部落首领。
而张德也从阙机的口得知，如今鲜卑族并不是那么团结。原先的鲜卑大汗叫做和连，但是和连这个人是个好se之徒，不思进取，弄得众叛亲离。
后来和连被人s死，而和连的儿蹇曼年y，这个时侯和连的侄魁头就继承了大汗的位置。
蹇曼长大以后，自然要跟魁头争夺大汗的位置，魁头在汗位争夺死了，魁头的弟弟步度根继承了魁头的位置。代郡西面的鲜卑也都叛离了，自成一，像是后来闻名的拓跋氏、贺兰氏、慕容氏的祖先们都在那里。
而代郡以东的东部鲜卑也分裂为三个势力集团，其大人一为步度根，其部众分布在并州的太原、雁门等地；二为轲比能，其部众分布在幽州的代郡、上谷等地；三为东部鲜卑素利、弥加、阙机，部众分布在幽州的辽西、右北平、渔y塞外。
而这个阏机部因为距离幽州比较近，而阏机部首领有特别崇拜大汉化，所以就举部来投，希望成为汉民！
可以说，如今塞外的游牧民族是一盘散沙，但是如果聚集起来，仍然是一g很大的力量！
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这章有馋虫对国数千年来的民族政策的大致看法，不是很详细，本章观点纯属馋虫个人观点，如果有不同意的也别来书评区骂馋虫啊！
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