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第三十八章 亡羊补牢(一)(2/2)
无赖的嘴脸,说:“你是朕的大伴,更是我大明的内相,快快帮朕想个补救的法。如今新政已是箭在弦上,不得不发,若是拿不出补救的法来,乱了天下,朕也就只得跟你一起出宫讨饭去了。”

    “维护主江山永固,纵是粉身碎骨也是奴婢的福分,只是奴婢愚钝,哪能想得出什么补救之法,不过主既有开创我大明兴伟业之壮心宏图,奴婢有一二浅见拙识也该当说出来供主参详。”吕芳说:“官绅一纳粮当差之法所伤及的,一是官员二是士,要想补救就得分别安抚他们。论及官员,皇上已许了他们待朝廷好转之时便会给他们增加俸禄,但这终归还是镜花水月,未及眼前真金白银能动人心,还得给他们一点彩头才行。”

    朱厚熜沮丧地说:“朕也晓得,可还因财政吃紧,朝廷一时也拿不出太多的银啊!说起来朕这个皇上当得也真够窝囊,想g任何事都需要钱,可朕如今最缺的,就是那白花花的银。”

    吕芳安他说:“其实也并不需太多银,依奴婢估算,只两千八百十顷八十四亩五分二厘的三宫粒田j付朝廷依制起课征税,一年便有近十万石的粮赋收入,不若主明言以此为京官俸禄贴补,不分品秩赐予群臣,算下来一人每年也得二十石,于夏秋两季征徼赋税之时,分两次赏赐,虽不甚多,却是皇上隆恩,足以抚臣之心。”

    对于这种借着皇帝的名义,花小钱占大便宜的事情,朱厚熜却没有太大的信心,叹了口气说:“若真能如此便好,只是官员也未必这样容易满足。”

    不过,吕芳的建议突然给了他灵感。他说:“万事开头难,只要朝廷熬过了这三五年,财政状况自然也就有所改观。不若朕再下旨,宣布永久取消折俸旧制,并许以五年为期,将全部官员折se俸比例提高至银八铜二,你认为如何?”

    明朝官员的俸禄分为本se俸和折se俸两部分,都是官员合法的工资收入。本se俸指的是朝廷定期发给各级官吏的日常所需的生活必备品,也就是大米和布匹,被称为禄米和禄帛;折se俸指的是朝廷以货币形式定期发放的官员工资,这一部分工资既然叫折se俸,那么在国家财政紧张、太仓没有足够的银钱可以给官吏发工资的时候,库存的绸缎丝绢、胡椒苏木,甚至蜡烛香油等积压的陈年贡品都可以拿来充当折se俸发给大小官吏,而且在贡品定价之时随意x很大,j乎成为朝廷合法的剥削官员的强盗手段。嘉靖前两代的明宪宗成化年间,竟出现过将市面上仅值三四钱一匹的粗布折成时价20两银的30石大米发给官员,仅此一项便近百倍地克扣了官员的工资,引得官员怨声载道。

    至于折se俸禄银铜比例,明朝开国以来,明太祖朱元璋禁止用白银作为合法货币,另行印制被称为“大明宝钞”的纸币,以补充市面上流通的铜钱货币的不足。后因纸币严重贬值,朝廷不得已停发大明宝钞并“驰用银之禁”,使白银成为半合法的流通货币,并成为官员折se俸的一部分。自此而始,官员折se俸就包括按照一定比例发放的银和铜钱。嘉靖年间折se俸的银铜比例都很低,五品以下官员折se俸银铜比例是二八开,即二分银八分铜钱;五品以上官员折se俸银铜比例是三七开,即三分银七分铜钱。因为在一般情况下通常都是铜j银贵,时下市面上一两银可以兑换一千五百至两千铜钱,而朝廷在折算官员俸禄的时候却依然是按照一两银一贯钱(一千)的官价进行计算和发放,所以折se俸的银铜分配比例偏低的问题依然很为朝廷官员,尤其是一些品至品的低级官员和没有品秩的吏员所不满,他们多次联名上书,恳请朝廷恤,提高折se俸银的占比,但因关系国家财政,任谁在内阁当家也不敢轻易答应,此事也就一直搁下了。

    对于皇上这样的大手笔,吕芳吓了一跳,但想想确实也没有其他更好的办法,也叹了口气说:“时下朝廷财政确实紧张,也只能指望着官员能心存良知了。但依奴婢看来,官员毕竟吃着朝廷俸禄,还有朝廷律法管着,也未必有那么大的胆敢为了点蝇头小利便起那不臣之心,奴婢着厂卫盯紧点也就是了。只是要安抚那些民间士却绝非易事……”

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