标准往往有密切之关系，而易于混杂者也。总而言之，彻底分析之目的，为将无数用科学决定之标准。协调为有系统之制度。
现时凡事宜用专家，故欲得正确之标准，务须请专家作彻底分析之工作，否则，其结果当难可靠。譬如，若有人欲将“燃料”问题分析，则宜聘机械工程师担任之，因其连带问题为炉底、风吸力、风门、司火、燃料之火力以及燃烧时所发出之气质等。对于燃料问题，公司如凭工头或煤商之意见而取判决，则即使彼等之意见诚实可靠，亦缺乏科学之根据，故不足以为根据也。工商界尚有无数问题缺乏科学标准，如归档、广告以及工人福利事业等。但如某项事件尚未成为专门学问时，即应聘请最合格之人任之，并预先假定标准，逐步审定其正确之程度。在新式公司中设有顾问委员会、调查处与试验室等部分，其重要职责为预测效果及审定标准是也。
乙、分析以事实为根据。在分析问题之时，所根据事实之来源，全视问题本身如何。就一般问题而论，各种记录统计及阅历皆含宝贵之事实，因此应调查文牍、报告、工资、账目、广告、估价、信用记录等。在组织完备之工厂内，动作与时间测验之记录亦为极好之根据。此外各部主任之阅历与意见，亦当从详登记，因有无数宝贵之事实仅保存在办事者之脑筋中，如不用测验之方法，即无由取得之。以上一切资料如均已彻底审查利用，而尚有不敷者，调查者即当博览一切著作与刊物，并听取同行之阅历及意见。
丙、分析之手续。对于分析之手续宜极注意，因用错误之方法，即难得到彻底之结果，其分析即无价值，徒废时间与精神，甚或至最后时期，始发现以前之非是，忽而改变方针，但已不及，而前功尽弃矣。按诸各专家指示之进行方法，有以下数项：
（一）a事实之分类；b视察变动；c注意因果（爱麦森氏 erson）。
（二）a记载事实及统计；b分类排列之；c去其恶者；d择其良者；e审定最优者为标准（泰莱氏 taylor）。
（三）a废除偏见，取客观地位；b分析问题为分子；c次第排列分子而权其轻重；d采取新立场以下判决（沙氏 shaw）。
（四）用百分比例以定分子之价值。
以上各种方法均可采用，所宜注意者即记录务须正确，因此颇需时日也。
第二原则：由科学训练以实施标准。调此到此程度，即分析工作业已告竣，标准已经决定，并用科学之方法归类，以供随时之应用，此后之步骤即为实施。在此紧要之建设过渡时间，团体中最高位及最有才能之人，务须参加，以得最大之效果，因此乃由理想变成事实之转移点，亦为办事最艰难，而成败最大之关键也。</p>
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