各部,科学管理之大贡献即在此。中央计划部有各种担任专职之人员,即制造员、指导员、工资审定员、工作程序员,运输员与材料员等是。计划部主任之责任,对内使各分子合作而衔接,对外使与采办、估价、成本、材料、运输与制造等部衔接,贯彻管理,即在此也。计划部之设立,诚增加不直接生产之人数,而且计划部之人员,往往占全体直接生产人员百分之七至百分之四十之多,故劳资两方皆反动之。资方怀疑任用专家之实益,劳方则深虑不直接生产者之分润,其实就事实言,精明之计划人员,能增高直接生产者之效率数倍,结果劳资双方均蒙其利。
赫脱威君曾云:“科学管理之工作为搜集、分析与证明事业之学识,并增加之。此种材料经过分类与排比之步骤后,即由计划部传达于众人。”本章仅论计划部与管理之关系,赫君则将分析、实施与管理皆纳于计划部中。虽然三步工作均能集中于一部,但本书将其划分者,一则为表明各原则之独立性,二则可使之逐条施行于各事业,因原则为不变者,而施行时则须随事实而转移也。
丙、管理中之人事问题。管理问题之完全解决,须包含人事问题之公允处理。偿罚之意义,见诸各种工资制度中,如件工制、分红制、花红制、升工制、工作制等是也。劳资间所定之件工制,即所以求公允也。故在科学管理中,凡论及人事问题时,即与贯彻管理问题发生连带关系。所谓诚实、公正、纪律、忍耐、决断、领袖才、勤劳、机警与毅力等并非管理之原则,乃为对付人事问题者也。而在不诚实及不公正之团体中,管理当无贯彻之可言。
(载1934年《工商管理月刊》第6期)</p>
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