国家崛起1930

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第九章 指点江山(2/2)
以三个月的时间来进行实地考察社会的动态,然后派任镇长、村长或县、镇政府的秘书、科长等职务,所幸现在刘仁庆的辖区也不怎么广大,缺的人也不算多,还能暂时凑合着“过日子”。

    在防城新区,刘仁庆还设立了一个行政人员训练所,将各县现任乡、镇长分期分批调所论训,与招募来的青年知识分子一同学习行政知识,提高行政效率,能者上,不能者下。

    其实刘仁庆恨不得将所有的乡镇都换成“自己人”,也就是从系统中招募的人才,可惜的是,系统中的城市管理者,基于的是先进的科学技术,虽然也有先进的管理理念,但是似乎只适用于管理系统城市,不适用于乡村。

    因为刘仁庆发觉这些管理着普遍缺乏这个时代的背景知识,也缺乏和本地“土著”的有效沟通,只能知己不能知彼。所以无奈的刘仁庆只得一边任命各地的官员留职查看,一边向各处城镇管理机构掺沙子,做些副手或者技术性强的管理工作,至于乡村一级只能“容后再议”了。

    对于军事和政治的问题,虽然刘仁庆一向主张“军民分治”,然而军事、政治也有需要各种通力合作的情况。比如后世的武装警察部队、某某建设兵团、消防、林业部队等等。

    于是刘仁庆将钦廉道划分为五个绥靖区,以5个县为基础,分兵驻守。每区设立一绥靖公署,以当地驻军高级将领一人任委员。从军队中抽调足够的人员为骨干,在各县募兵、设警卫队,每个乡、镇设一个中队,每个村设一个小队,以维持地方的秩序,从而实现统一地方人民武装的目的。

    到4月中旬,整个钦廉道地区经过招募,到最后共整编了50个中队,七百多个小队,除了嫡系6000人的野战部队外,其余官兵总数达到两万一千六百余人,大大增强了对各地农村的控制,同时也扑灭了各地打家劫舍,勒收行水的土匪以及各地的土司、乡绅武装势力,更在源头上让“我党”失去了在这些地方搞农村包围城市的机会。

    尤其值得一提的是少数民族以及各地土司,自然没有了后世天朝高人一等的国民待遇,刘仁庆的理念就是一视同仁。除了对贫困地区给与一定的扶持和免税政策外,没有什么按某某族族给予各种优待和补贴的政策,而计划~育生和考试加分就更不可能了;想要玩儿自治,游离于中央管辖权利之外,先问一问刘仁庆手中的枪答不答应。

    对于各地面临的财政破产问题,刘仁庆也别有一番见解。他认为民国政治的病态归根结底在于财政没有根本的解决方案,这是民国百病缠身的源头。

    所以无论如何困难,刘仁庆给各地下达的任务就是务求基本达到财政收支平衡。想要做到这点看似很难,其实只要有一个稳定的政府,所有的一切都可以水到渠成。

    具体的方案归结下来有两点。一是开源节流,二要廊清积弊。同时,刘仁庆拟具了各种惩治贪官污吏的条例,随即整顿了税务机关,逐渐撤销了各地的承商,收回自办,严追欠征税款。同时整理各项税捐,开征了洋米、洋糖入口等新税收措施,废除了人头锐,过路税等不合理的税收举措,以保护本地农业、商业的发展。

    各项措施有条不紊地施展开后,不到一个月,钦廉道的财政总收入从每月的二十万银元,逐次增至每月三十万银元。自此,刘仁庆基本理清了各地财政混乱的局面。

    大体上,经过了最初的混乱后,到了4月中旬,各地的政治基本清平,刘仁庆的各种措施也能够顺畅的下发到各个村镇,并且在各个村镇的村、镇长以及警卫队长的支持下得以贯彻执行。

    随后,意气风发的刘某人将各县县委领导人召集到了防城,召开钦廉道政务委员会,提出了更为远大的钦廉道两年施政计划。

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